廣東茂名市人民政府發(fā)布關(guān)于印發(fā)茂名市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案的通知，詳情如下：

茂名市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案

1 總則

1.1 編制目的

為有效應(yīng)對(duì)重污染天氣，建立健全茂名市重污染天氣應(yīng)對(duì)機(jī)制，提高重污染天氣預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)能力和環(huán)境精細(xì)化管理水平，減少重污染天氣出現(xiàn)頻次及持續(xù)時(shí)間，最大限度控制和減緩重污染天氣造成的危害，保障人民群眾身體健康，維護(hù)環(huán)境安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定，制定本預(yù)案。

1.2 編制依據(jù)

（1）《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》；

（2）《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》；

（3）《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》；

（4）《廣東省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》；

（5）生態(tài)環(huán)境部辦公廳《關(guān)于印送<關(guān)于推進(jìn)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案修訂工作的指導(dǎo)意見(jiàn)>的函》（環(huán)辦大氣函〔2018〕875號(hào)）；

（6）生態(tài)環(huán)境部辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)對(duì)夯實(shí)應(yīng)急減排措施的指導(dǎo)意見(jiàn)》（環(huán)辦大氣函〔2019〕648號(hào)）；

（7）《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)〈廣東省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案〉的通知》（粵府函〔2017〕280號(hào)）；

（8）《關(guān)于貫徹落實(shí)生態(tài)環(huán)境部辦公廳<關(guān)于推進(jìn)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案修訂工作的指導(dǎo)意見(jiàn)>的函》（粵環(huán)函〔2019〕918號(hào)）；

（9）《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省重污染天氣應(yīng)急預(yù)案的通知》（粵府函〔2020〕383號(hào)）。

1.3 適用范圍

本預(yù)案適用于茂名市行政區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)重污染天氣時(shí)的應(yīng)急處理工作。

1.4 預(yù)案體系

本預(yù)案為《茂名市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》體系的組成部分，是市級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)領(lǐng)全市重污染天氣應(yīng)急處置工作。下級(jí)方案包括：各區(qū)、縣級(jí)市人民政府及經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管委會(huì)和市級(jí)相關(guān)部門(mén)編制的應(yīng)急預(yù)案，企事業(yè)單位重污染天氣應(yīng)急操作方案。本預(yù)案與下級(jí)方案共同組成茂名市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案體系。

各區(qū)、縣級(jí)市人民政府及經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管委會(huì)應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合地區(qū)實(shí)際情況，編制修訂所轄行政區(qū)域內(nèi)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。各級(jí)應(yīng)急預(yù)案中涉及的有關(guān)部門(mén)根據(jù)職責(zé)結(jié)合本預(yù)案，制訂具體應(yīng)急行動(dòng)方案。工業(yè)企業(yè)和單位按規(guī)定編制細(xì)化至具體生產(chǎn)線、生產(chǎn)工藝的應(yīng)急操作方案，做到“一廠一策”，并向社會(huì)公示。

1.5 工作原則

（1）以人為本，預(yù)防為主。堅(jiān)持把保障人民群眾的身體健康作為應(yīng)對(duì)重污染天氣的首要任務(wù)，堅(jiān)持預(yù)防與處置相結(jié)合，提升全市重污染天氣的聯(lián)防聯(lián)控水平，最大程度預(yù)防和降低重污染天氣對(duì)公眾個(gè)體健康的影響。

（2）加強(qiáng)統(tǒng)籌，優(yōu)化管理。加強(qiáng)對(duì)重污染天氣應(yīng)對(duì)的區(qū)域統(tǒng)籌，建立健全政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)配合的重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，實(shí)行政府主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制，在對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)實(shí)施統(tǒng)一指揮基礎(chǔ)上，按照區(qū)域重污染天氣應(yīng)急聯(lián)動(dòng)的需要，及時(shí)組織落實(shí)相關(guān)應(yīng)急響應(yīng)措施。

（3）及時(shí)預(yù)警，快速響應(yīng)。積極做好環(huán)境空氣質(zhì)量和氣象條件的日常監(jiān)測(cè)，及時(shí)準(zhǔn)確把握環(huán)境空氣質(zhì)量和氣象條件的變化情況，加強(qiáng)重污染天氣預(yù)報(bào)、預(yù)警工作，開(kāi)展污染過(guò)程的趨勢(shì)分析和研判，做好應(yīng)對(duì)重污染天氣的各項(xiàng)準(zhǔn)備，做到及時(shí)、快速和有效應(yīng)對(duì)。

（4）部門(mén)聯(lián)動(dòng)，公眾參與。建立“部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，公眾廣泛參與”的重污染天氣應(yīng)急工作機(jī)制，加強(qiáng)各部門(mén)之間協(xié)助與合作，充分發(fā)揮各職能部門(mén)的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極采取行政、法律等手段，共同做好重污染天氣應(yīng)急處置工作。進(jìn)一步完善預(yù)警信息發(fā)布機(jī)制，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，提高公眾自我防護(hù)意識(shí)及參與意識(shí)。

2 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

2.1 市重污染天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

市人民政府成立市重污染天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱市領(lǐng)導(dǎo)小組），負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全市重污染天氣應(yīng)急處置工作。成立領(lǐng)導(dǎo)小組具體事宜由市生態(tài)環(huán)境局按程序辦理。

市領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由市政府分管生態(tài)環(huán)境工作的副市長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由市政府協(xié)管副秘書(shū)長(zhǎng)和市生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)、市氣象局局長(zhǎng)擔(dān)任。

市領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位：各區(qū)、縣級(jí)市人民政府，各經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管委會(huì)，市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、市委宣傳部，市發(fā)展改革局、市教育局、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市財(cái)政局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)生健康局、市應(yīng)急管理局、市城管執(zhí)法局，市氣象局、中國(guó)電信茂名分公司、中國(guó)移動(dòng)茂名分公司、中國(guó)聯(lián)通茂名市分公司、茂名供電局等單位。各成員單位主要職責(zé)見(jiàn)附件9.4。

本預(yù)案未規(guī)定職責(zé)的其他市級(jí)有關(guān)部門(mén)（單位）必須服從市領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮，根據(jù)應(yīng)急處置工作需要，開(kāi)展相應(yīng)應(yīng)對(duì)工作。如遇部門(mén)（單位）機(jī)構(gòu)改革，其職責(zé)由承擔(dān)相應(yīng)職能的新部門(mén)（單位）履行。

2.2 市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市生態(tài)環(huán)境局，為市領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機(jī)構(gòu)，由市生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)兼辦公室主任，市生態(tài)環(huán)境局分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任副主任。

市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)承擔(dān)市領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，組織落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)小組決策部署；組織修訂市級(jí)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案；協(xié)調(diào)市領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位以及與周邊地市建立重污染天氣應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制；指導(dǎo)市領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位開(kāi)展重污染天氣應(yīng)對(duì)工作；負(fù)責(zé)接收預(yù)警通報(bào)；組織環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)及重污染天氣預(yù)警；匯總、上報(bào)重污染天氣應(yīng)急處置情況；開(kāi)展重污染天氣研判、會(huì)商，提出預(yù)警建議；提出啟動(dòng)、調(diào)整、解除應(yīng)急響應(yīng)的建議；會(huì)同市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)茂名市領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的重污染天氣應(yīng)對(duì)工作進(jìn)行督查和考核；組織對(duì)全市重污染天氣應(yīng)對(duì)工作進(jìn)行分析、總結(jié)、評(píng)估；組織開(kāi)展全市重污染天氣應(yīng)急演練、宣傳教育和培訓(xùn)；完成市領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

2.3 預(yù)報(bào)組

預(yù)報(bào)組由廣東省茂名生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)站，市氣象局站網(wǎng)管理科、預(yù)報(bào)科，市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布中心等技術(shù)支撐單位組成，負(fù)責(zé)全市空氣質(zhì)量和氣象條件的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)，為重污染天氣形勢(shì)研判及專家會(huì)商提供預(yù)報(bào)預(yù)警信息。

2.4 專家組

專家組由生態(tài)環(huán)境、氣象等領(lǐng)域相關(guān)專家組成，為重污染天氣預(yù)警和應(yīng)急管理提供決策咨詢和科技支撐。

2.5 督導(dǎo)組

由市領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位抽調(diào)專人組成，負(fù)責(zé)對(duì)各地、各相關(guān)部門(mén)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)職責(zé)落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)，及時(shí)匯總反饋有關(guān)情況至市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，必要時(shí)向有關(guān)部門(mén)通報(bào)。

2.6 地方重污染天氣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

各區(qū)、縣級(jí)市人民政府及經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管委會(huì)應(yīng)參照本預(yù)案，建立完善重污染天氣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)刂匚廴咎鞖鈶?yīng)對(duì)工作，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，編制修訂相關(guān)部門(mén)應(yīng)急行動(dòng)方案，督促指導(dǎo)有關(guān)企業(yè)制定重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)方案，做好重污染天氣應(yīng)對(duì)工作。

3 預(yù)測(cè)預(yù)警

3.1 監(jiān)測(cè)與會(huì)商

3.1.1 監(jiān)測(cè)

預(yù)報(bào)組按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”的原則，做好茂名市空氣質(zhì)量和環(huán)境氣象常規(guī)監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)收集、綜合分析及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，并結(jié)合空氣質(zhì)量狀況、氣象條件及大氣污染源排放情況，對(duì)未來(lái)7天空氣質(zhì)量進(jìn)行預(yù)報(bào)，相關(guān)信息及時(shí)報(bào)告市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。當(dāng)預(yù)報(bào)可能出現(xiàn)重污染天氣時(shí)，每日跟蹤掌握環(huán)境空氣質(zhì)量和氣象條件的變化情況，為應(yīng)急預(yù)警、響應(yīng)工作提供決策依據(jù)。

3.1.2 會(huì)商

市生態(tài)環(huán)境局、市氣象局應(yīng)建立健全日常會(huì)商研判機(jī)制，預(yù)測(cè)未來(lái)可能發(fā)生重污染天氣時(shí)，及時(shí)發(fā)起應(yīng)急會(huì)商。當(dāng)監(jiān)測(cè)與預(yù)測(cè)茂名市環(huán)境空氣質(zhì)量出現(xiàn)符合重污染天氣預(yù)警條件時(shí)，及時(shí)向市領(lǐng)導(dǎo)小組提出預(yù)警建議。重污染天氣期間，加密會(huì)商頻次，必要時(shí)請(qǐng)專家組共同參與會(huì)商，及時(shí)提出調(diào)整、解除預(yù)警的建議。

3.2 預(yù)警

3.2.1 預(yù)警分級(jí)

根據(jù)空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)結(jié)果，將重污染天氣分為3個(gè)預(yù)警級(jí)別，由輕到重依次為黃色預(yù)警、橙色預(yù)警和紅色預(yù)警。

黃色預(yù)警：經(jīng)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)，AQI日均值＞200將持續(xù)2天（48小時(shí)）及以上，且未達(dá)到高級(jí)別預(yù)警條件。

橙色預(yù)警：經(jīng)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)，AQI日均值＞200將持續(xù)3天（72小時(shí)）及以上，且未達(dá)到高級(jí)別預(yù)警條件。

紅色預(yù)警：經(jīng)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)，AQI日均值＞200將持續(xù)4天（96小時(shí)）及以上，且預(yù)測(cè)AQI日均值＞300將持續(xù)2天（48小時(shí)）及以上；或預(yù)測(cè)AQI日均值達(dá)到500。

全市統(tǒng)一執(zhí)行本預(yù)案的預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)預(yù)測(cè)AQI日均值＞200將持續(xù)1天時(shí)，隨空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)信息發(fā)布健康防護(hù)提示性信息。

3.2.2 預(yù)警發(fā)布

（1）預(yù)警發(fā)布時(shí)間。

重污染天氣應(yīng)急預(yù)警信息應(yīng)提前48小時(shí)發(fā)布，若遇特殊氣象條件未能提前發(fā)布預(yù)警信息，或已出現(xiàn)重污染天氣，通過(guò)實(shí)時(shí)會(huì)商判斷滿足預(yù)警條件時(shí)，應(yīng)立即發(fā)布預(yù)警信息。

（2）預(yù)警發(fā)布程序。

市級(jí)預(yù)警：預(yù)測(cè)未來(lái)將出現(xiàn)或已出現(xiàn)污染天氣經(jīng)會(huì)商達(dá)到預(yù)警條件時(shí)，由市領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布預(yù)警；黃色預(yù)警由市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出預(yù)警意見(jiàn)，經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)（市政府協(xié)管副秘書(shū)長(zhǎng)）批準(zhǔn)后發(fā)布，橙色、紅色預(yù)警由市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出預(yù)警意見(jiàn)，經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)批準(zhǔn)后發(fā)布。

省級(jí)區(qū)域預(yù)警：當(dāng)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室收到省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布的區(qū)域預(yù)警信息時(shí)應(yīng)及時(shí)上報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組，并在4小時(shí)內(nèi)發(fā)布并啟動(dòng)預(yù)警，開(kāi)展區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，同時(shí)向媒體和公眾發(fā)布信息，其中：黃色預(yù)警經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)（市政府協(xié)管副秘書(shū)長(zhǎng)）批準(zhǔn)后發(fā)布，橙色、紅色預(yù)警經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)批準(zhǔn)后發(fā)布；當(dāng)轄區(qū)內(nèi)污染程度超過(guò)區(qū)域預(yù)警級(jí)別時(shí)，經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)批準(zhǔn)后，市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室可發(fā)布更高級(jí)別的應(yīng)急預(yù)警。

3.2.3 預(yù)警調(diào)整

預(yù)警信息發(fā)布后，預(yù)報(bào)組應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注大氣重污染發(fā)展趨勢(shì)，會(huì)同專家組加強(qiáng)研判和跟蹤分析，提出預(yù)警調(diào)整建議并按程序報(bào)批。

（1）市級(jí)預(yù)警調(diào)整。當(dāng)預(yù)測(cè)發(fā)生前后兩次污染過(guò)程，且間隔時(shí)間未達(dá)到解除預(yù)警條件時(shí)，應(yīng)按一次污染過(guò)程計(jì)算，從高級(jí)別啟動(dòng)預(yù)警；當(dāng)監(jiān)測(cè)空氣質(zhì)量已經(jīng)達(dá)到重污染，且預(yù)測(cè)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)不會(huì)有明顯改善時(shí)，應(yīng)根據(jù)實(shí)際污染情況及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的預(yù)警；當(dāng)預(yù)測(cè)或監(jiān)測(cè)空氣質(zhì)量將達(dá)到更高級(jí)別預(yù)警條件時(shí)，應(yīng)盡早采取升級(jí)措施；當(dāng)空氣質(zhì)量改善到相應(yīng)級(jí)別預(yù)警啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)以下，且預(yù)測(cè)將持續(xù)36小時(shí)以上時(shí)，可以降低預(yù)警級(jí)別，并提前發(fā)布信息。

（2）省級(jí)預(yù)警調(diào)整。當(dāng)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室收到省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布的區(qū)域預(yù)警調(diào)整信息時(shí)應(yīng)及時(shí)上報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)預(yù)警發(fā)布程序，在4小時(shí)內(nèi)發(fā)布市級(jí)預(yù)警調(diào)整信息。

3.2.4 預(yù)警解除

（1）市級(jí)預(yù)警。當(dāng)監(jiān)測(cè)空氣質(zhì)量改善至黃色預(yù)警條件以下，且預(yù)測(cè)將持續(xù)36小時(shí)以上時(shí)，預(yù)報(bào)組提出解除預(yù)警建議信息。經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)（市政府協(xié)管副秘書(shū)長(zhǎng)）批準(zhǔn)，由市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布預(yù)警解除信息。

（2）省級(jí)區(qū)域預(yù)警。當(dāng)省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布預(yù)警解除信息時(shí)，市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到預(yù)警解除信息后及時(shí)上報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組，經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)（市政府協(xié)管副秘書(shū)長(zhǎng)）批準(zhǔn)后發(fā)布預(yù)警解除信息。

4 應(yīng)急響應(yīng)

4.1 響應(yīng)分級(jí)及內(nèi)容

按重污染天氣的嚴(yán)重程度和影響范圍，與預(yù)警等級(jí)相對(duì)應(yīng)，實(shí)行3級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：當(dāng)發(fā)布黃色預(yù)警時(shí)，啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)；當(dāng)發(fā)布橙色預(yù)警時(shí)，啟動(dòng)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)；當(dāng)發(fā)布紅色預(yù)警時(shí)，啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。

應(yīng)急響應(yīng)內(nèi)容包括健康防護(hù)措施、建議性應(yīng)急措施和強(qiáng)制性應(yīng)急措施，必要的生產(chǎn)生活活動(dòng)或執(zhí)行應(yīng)急搶險(xiǎn)、重大安保等任務(wù)時(shí)可不執(zhí)行相關(guān)響應(yīng)措施。

4.2 應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)

預(yù)警信息發(fā)布后，全市各區(qū)、縣級(jí)市人民政府及經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管委會(huì)應(yīng)按照預(yù)警通知的要求，及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)警和響應(yīng)。污染程度超過(guò)本區(qū)域預(yù)警級(jí)別時(shí)，市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室可根據(jù)預(yù)警信息啟動(dòng)更高級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。

4.3 響應(yīng)措施

針對(duì)不同首要污染物，實(shí)施重污染天氣分類分級(jí)應(yīng)急管控措施：當(dāng)首要污染物為細(xì)顆粒物（PM2.5）時(shí)，重點(diǎn)控制二氧化硫（SO2）、顆粒物（PM）、氮氧化物（NOX）排放，其次是揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）排放；當(dāng)首要污染物為臭氧（O3）時(shí)，重點(diǎn)控制VOCs和NOX排放。根據(jù)發(fā)布的黃色、橙色、紅色預(yù)警級(jí)別，分級(jí)采�、�、Ⅱ、Ⅰ級(jí)響應(yīng)措施，主要包括：健康防護(hù)措施、建議性應(yīng)急措施和強(qiáng)制性應(yīng)急措施。

4.3.1 Ⅲ級(jí)響應(yīng)

（1）健康防護(hù)措施。

1）兒童、老年人、住院患者和患有心腦血管、呼吸系統(tǒng)等疾病的易感人群留在室內(nèi)，確需外出的，應(yīng)當(dāng)采取防護(hù)措施；一般人群減少戶外運(yùn)動(dòng)和室外作業(yè)時(shí)間，如不可避免，建議采取防護(hù)措施。

2）幼兒園、中小學(xué)校等教育機(jī)構(gòu)停止體育課、課間操、運(yùn)動(dòng)會(huì)等戶外活動(dòng)。

3）加強(qiáng)對(duì)空氣重污染應(yīng)急措施、健康防護(hù)等科普知識(shí)的宣傳。

（2）建議性應(yīng)急措施。

1）倡導(dǎo)公眾及排放大氣污染物的單位自覺(jué)采取措施，減少污染物排放，具體措施包括：盡量減少使用含VOCs的涂料、油漆、溶劑等原材料及產(chǎn)品。

2）倡導(dǎo)公眾綠色出行，鼓勵(lì)公眾盡量乘坐公共交通工具或電動(dòng)汽車等方式出行；駐車及時(shí)熄火，減少車輛原地怠速運(yùn)行時(shí)間。

3）生產(chǎn)過(guò)程中排放大氣污染物的企事業(yè)單位、各類工地等，自覺(jué)調(diào)整生產(chǎn)工期，減少涂料、油漆、溶劑等含揮發(fā)性有機(jī)物的原材料及產(chǎn)品的使用；可在達(dá)標(biāo)排放的基礎(chǔ)上提高污染治理設(shè)施效率，調(diào)整有大氣污染物排放生產(chǎn)工藝的運(yùn)行時(shí)間，主動(dòng)減少大氣污染物排放量。

（3）強(qiáng)制性應(yīng)急措施。

執(zhí)行茂名市重污染天氣應(yīng)急減排項(xiàng)目清單，實(shí)施黃色預(yù)警下的應(yīng)急減排措施，在現(xiàn)有污染物排放總量的基礎(chǔ)上，確保SO2、PM、NOX、VOCs減排比例分別不低于10%；可根據(jù)污染物排放構(gòu)成調(diào)整SO2和NOX減排比例，但二者比例之和不低于總體要求。

1）揚(yáng)塵源及其他面源減排措施。

①全市停止拆遷和建筑施工；停止開(kāi)挖、回填、場(chǎng)內(nèi)倒運(yùn)、摻拌石灰、混凝土剔鑿等土石方作業(yè)（經(jīng)市政府批準(zhǔn)的應(yīng)急搶險(xiǎn)、保障民生工程除外）。裸露場(chǎng)地、堆土和散裝物料應(yīng)覆蓋并增加灑水降塵頻次。

②對(duì)城區(qū)主次干道、工業(yè)集聚區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部（城中村）道路、重要國(guó)道省道市道縣道在日常道路保潔頻次的基礎(chǔ)上，增加吸塵、清掃、灑水、噴霧等防治揚(yáng)塵作業(yè)2次。

③礦山、砂石料廠、石材廠、石板廠停止露天作業(yè)。

④未安裝密閉裝置易產(chǎn)生遺撒的煤炭、渣土、砂石料等運(yùn)輸車輛應(yīng)停止上路。

2）工業(yè)污染源減排措施。

①開(kāi)展工業(yè)聚集區(qū)周邊各類大氣污染排放源的專項(xiàng)執(zhí)法檢查，強(qiáng)化對(duì)涉工業(yè)鍋爐、爐窯重點(diǎn)排放企業(yè)以及市VOCs重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)停、限產(chǎn)措施落實(shí)情況及污染治理設(shè)施運(yùn)行情況的監(jiān)督監(jiān)測(cè)，確保污染管控措施落實(shí)到位。

②按照重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)行業(yè)停限產(chǎn)措施黃色預(yù)警要求，工業(yè)企業(yè)采取“一廠一策”實(shí)施停產(chǎn)或限產(chǎn)。

3）移動(dòng)污染源減排措施。

①全市停止渣土運(yùn)輸（經(jīng)市政府批準(zhǔn)的應(yīng)急搶險(xiǎn)、保障民生工程除外）。對(duì)柴油貨車實(shí)施臨時(shí)擴(kuò)大范圍限時(shí)、限區(qū)域通行措施。對(duì)重型柴油貨車開(kāi)展臨時(shí)交通管制，引導(dǎo)避開(kāi)主城區(qū)行駛，主城區(qū)實(shí)行大型貨車區(qū)域限行，引導(dǎo)過(guò)境車輛避開(kāi)主城區(qū)行駛（具體方案以公告為準(zhǔn)）。

②全市非道路移動(dòng)機(jī)械（含裝載機(jī)、平地機(jī)、挖掘機(jī)、壓路機(jī)、鋪路機(jī)、叉車等）停止使用（電動(dòng)非道路移動(dòng)機(jī)械除外）。

③全市化工、建材、焦化、有色、礦山、鋼鐵、大型批發(fā)市場(chǎng)和物流園區(qū)等涉及大宗物料運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)用車企業(yè)，原則上不允許柴油貨車進(jìn)出廠區(qū)（經(jīng)市政府批準(zhǔn)的保證安全生產(chǎn)、運(yùn)輸民生保障物資或特殊需求產(chǎn)品的除外，但要使用國(guó)五及以上排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛）。重點(diǎn)企業(yè)和單位在應(yīng)急管控期間要每日登記所有柴油貨車進(jìn)出情況，保留視頻監(jiān)控記錄三個(gè)月以上。

④油氣回收設(shè)施不符合規(guī)范要求的加油站暫停運(yùn)營(yíng)。

4）其他污染源減排措施。

①加強(qiáng)執(zhí)法檢查，禁止農(nóng)作物廢棄物露天焚燒；禁止露天燒烤和垃圾焚燒，未按要求安裝油煙凈化設(shè)施的餐飲單位停業(yè)；禁止燃放煙花爆竹。露天堆放的散裝物料全部苫蓋，增加灑水頻次。

②根據(jù)氣象條件采取可行的氣象干預(yù)措施。

4.3.2 Ⅱ級(jí)響應(yīng)

（1）健康防護(hù)措施。

1）兒童、老年人、住院患者和患有心腦血管、呼吸系統(tǒng)等疾病的易感人群盡量留在室內(nèi)，確需外出的，應(yīng)當(dāng)采取防護(hù)措施；一般人群避免戶外活動(dòng)，如不可避免，應(yīng)當(dāng)采取防護(hù)措施。

2）減少露天體育比賽活動(dòng)及其他露天舉辦的群體性活動(dòng)。

3）幼兒園、中小學(xué)停止體育課、課間操、運(yùn)動(dòng)會(huì)等戶外運(yùn)動(dòng)。

4）停止舉辦各類大型群眾性戶外活動(dòng)。

（2）建議性應(yīng)急措施。

1）倡導(dǎo)公眾綠色出行，鼓勵(lì)公眾盡量乘坐公共交通工具或電動(dòng)汽車等方式出行；駐車及時(shí)熄火，減少車輛原地怠速運(yùn)行時(shí)間。

2）減少機(jī)動(dòng)車日間加油。

3）生產(chǎn)過(guò)程中排放大氣污染物的企事業(yè)單位、各類工地等，自覺(jué)調(diào)整生產(chǎn)工期，減少涂料、油漆、溶劑等含揮發(fā)性有機(jī)物的原材料及產(chǎn)品的使用；可在達(dá)標(biāo)排放的基礎(chǔ)上提高污染治理設(shè)施效率，調(diào)整有大氣污染物排放生產(chǎn)工藝的運(yùn)行時(shí)間，主動(dòng)減少大氣污染物排放量。

4）倡導(dǎo)企事業(yè)單位可根據(jù)重污染天氣實(shí)際情況、應(yīng)急強(qiáng)制響應(yīng)措施，采取調(diào)休、錯(cuò)峰上下班、遠(yuǎn)程辦公等彈性工作制。

（3）強(qiáng)制性應(yīng)急措施。

執(zhí)行茂名市重污染天氣應(yīng)急減排項(xiàng)目清單，實(shí)施橙色預(yù)警下的應(yīng)急減排措施，在現(xiàn)有污染物排放總量的基礎(chǔ)上，確保SO2、PM、NOX、VOCs減排比例分別達(dá)到20%以上；可根據(jù)污染物排放構(gòu)成調(diào)整SO2和NOX減排比例，但二者比例之和不低于總體要求。

1）揚(yáng)塵源及其他面源減排措施。

①全市停止拆遷和建筑施工；停止開(kāi)挖、回填、場(chǎng)內(nèi)倒運(yùn)、摻拌石灰、混凝土剔鑿等土石方作業(yè)，停止建筑工地室外電焊、噴涂、粉刷等作業(yè)（經(jīng)市政府批準(zhǔn)的應(yīng)急搶險(xiǎn)、重點(diǎn)民生工程除外）。

②對(duì)城區(qū)主次干道、城鄉(xiāng)結(jié)合部（城中村）道路、重要國(guó)道省道市道縣道在日常道路保潔頻次的基礎(chǔ)上，增加吸塵、清掃、灑水、噴霧防治揚(yáng)塵作業(yè)2次。

③產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的干散貨碼頭、堆場(chǎng)停止作業(yè)，并做好場(chǎng)地灑水降塵工作。

④停止城區(qū)建筑、道路工地、河道工程、綠化工程等涉土基礎(chǔ)施工、爆破、破碎作業(yè)。

⑤加大施工工地灑水降塵頻次，對(duì)施工工地出入口道路實(shí)施機(jī)械化沖洗，對(duì)裸露地面、物料堆場(chǎng)以及停工工地等加強(qiáng)遮蓋和灑水降塵。

2）工業(yè)污染源減排措施。

①增加對(duì)重點(diǎn)大氣污染源的執(zhí)法檢查頻次，確保其大氣污染防治設(shè)施高效運(yùn)轉(zhuǎn)，達(dá)標(biāo)排放。

②按照重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)行業(yè)停限產(chǎn)措施橙色預(yù)警要求，工業(yè)企業(yè)采取“一廠一策”實(shí)施停產(chǎn)或限產(chǎn)。

3）移動(dòng)源減排措施。

①全市停止渣土、水泥罐車、物料運(yùn)輸（經(jīng)市政府批準(zhǔn)的應(yīng)急搶險(xiǎn)工程、重點(diǎn)民生工程除外）。進(jìn)一步擴(kuò)大柴油貨車限行區(qū)域，進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)控重型柴油貨車穿城路線；主城區(qū)實(shí)行大型貨車區(qū)域限行，引導(dǎo)過(guò)境車輛避開(kāi)主城區(qū)行駛（具體方案以公告為準(zhǔn)）。

②全市非道路移動(dòng)機(jī)械（含裝載機(jī)、平地機(jī)、挖掘機(jī)、壓路機(jī)、鋪路機(jī)、叉車等）停止使用（電動(dòng)非道路移動(dòng)機(jī)械除外）。

③加大公交運(yùn)力保障，加密營(yíng)運(yùn)班次，延長(zhǎng)營(yíng)運(yùn)時(shí)間，增加清潔能源公交車的使用，倡導(dǎo)市民綠色出行。

④全市化工、建材、焦化、有色、礦山、鋼鐵、大型批發(fā)市場(chǎng)和物流園區(qū)等涉及大宗物料運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)用車企業(yè)，港口和物流園區(qū)原則上不允許柴油貨車進(jìn)出（經(jīng)市政府批準(zhǔn)的保證安全生產(chǎn)、運(yùn)輸民生保障物資或特殊需求產(chǎn)品的除外，但要使用國(guó)五及以上排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛）。重點(diǎn)企業(yè)和單位在應(yīng)急管控期間要每日登記所有柴油貨車進(jìn)出情況，保留視頻監(jiān)控記錄三個(gè)月以上。

⑤加強(qiáng)城市主干道、主要交通節(jié)點(diǎn)貨運(yùn)車輛的抽檢和查處力度。

⑥城市建成區(qū)儲(chǔ)油庫(kù)、加油站12時(shí)至18時(shí)停止裝卸油作業(yè)。

4）其他污染源減排措施。

①加強(qiáng)執(zhí)法檢查，禁止農(nóng)作物廢棄物露天焚燒；禁止露天燒烤和垃圾焚燒，未按要求安裝油煙凈化設(shè)施的餐飲單位停業(yè)；禁止燃放煙花爆竹。

②根據(jù)氣象條件采取可行的氣象干預(yù)措施。

③船舶和機(jī)動(dòng)車等維修企業(yè)暫停噴涂作業(yè)。

4.3.3 Ⅰ級(jí)響應(yīng)

（1）健康防護(hù)措施。

1）兒童、老年人、住院患者和患有心腦血管、呼吸系統(tǒng)等疾病的易感人群留在室內(nèi)。

2）學(xué)校和幼兒園停止戶外活動(dòng)，中小學(xué)和幼兒園必要時(shí)可以臨時(shí)停課。

3）一般人群應(yīng)避免戶外活動(dòng)，戶外作業(yè)者臨時(shí)停止作業(yè)。

4）建議停止所有戶外大型活動(dòng)。

（2）建議性應(yīng)急措施。

1）幼兒園、中小學(xué)采取相應(yīng)防護(hù)措施。

2）倡導(dǎo)企事業(yè)單位可根據(jù)重污染天氣實(shí)際情況、應(yīng)急強(qiáng)制響應(yīng)措施，采取調(diào)休、錯(cuò)峰上下班、遠(yuǎn)程辦公等彈性工作制。

3）倡導(dǎo)公眾綠色出行，適當(dāng)增加公共交通的班次和服務(wù)時(shí)長(zhǎng)，鼓勵(lì)公眾盡量乘坐公共交通工具或電動(dòng)汽車等方式出行；駐車及時(shí)熄火，減少車輛原地怠速運(yùn)行時(shí)間。

4）減少機(jī)動(dòng)車日間加油。

5）生產(chǎn)過(guò)程中排放大氣污染物的企事業(yè)單位、各類工地等，自覺(jué)調(diào)整生產(chǎn)工期，減少涂料、油漆、溶劑等含揮發(fā)性有機(jī)物的原材料及產(chǎn)品的使用；可在達(dá)標(biāo)排放的基礎(chǔ)上提高污染治理設(shè)施效率，調(diào)整有大氣污染物排放生產(chǎn)工藝的運(yùn)行時(shí)間，主動(dòng)減少大氣污染物排放量。

（3）強(qiáng)制性應(yīng)急措施。

執(zhí)行茂名市重污染天氣應(yīng)急減排項(xiàng)目清單，實(shí)施紅色預(yù)警下的應(yīng)急減排措施，在現(xiàn)有污染物排放總量的基礎(chǔ)上，確保SO2、PM、NOX、VOCs減排比例分別達(dá)到30%以上；可根據(jù)污染物排放構(gòu)成調(diào)整SO2和NOX減排比例，但二者比例之和不低于總體要求。

1）揚(yáng)塵源及其他面源減排措施。

①全市停止拆遷和建筑施工；停止開(kāi)挖、回填、場(chǎng)內(nèi)倒運(yùn)、摻拌石灰、混凝土剔鑿等土石方作業(yè)；停止建筑工地室外電焊、噴涂、粉刷等作業(yè)（經(jīng)市政府批準(zhǔn)的應(yīng)急搶險(xiǎn)工程、重點(diǎn)民生工程除外）；施工工地停止運(yùn)輸車輛和工程機(jī)械作業(yè)。

②對(duì)城區(qū)主次干道、城鄉(xiāng)結(jié)合部（城中村）道路、重要國(guó)道省道市道縣道在日常道路保潔頻次的基礎(chǔ)上，增加吸塵、清掃、灑水、噴霧等防治揚(yáng)塵作業(yè)4次。

③產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的干散貨碼頭、堆場(chǎng)停止作業(yè)，并做好場(chǎng)地灑水降塵工作。

④暫停露天拆除、施工工地易揚(yáng)塵作業(yè)。

⑤企業(yè)物料堆場(chǎng)全部覆蓋并視情灑水降塵。

⑥水泥粉磨站、混凝土攪拌站和砂漿攪拌站全面停止生產(chǎn)（具備全封閉且不進(jìn)行原料運(yùn)輸?shù)某�外）�?/p>

2）工業(yè)污染源減排措施。

①增加對(duì)重點(diǎn)大氣污染源的執(zhí)法檢查頻次，對(duì)重點(diǎn)污染源實(shí)施駐廠監(jiān)管，對(duì)治理設(shè)施不能有效運(yùn)行的，依法采取關(guān)停措施。

②按照重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)行業(yè)停限產(chǎn)措施紅色預(yù)警要求，工業(yè)企業(yè)采取“一廠一策”實(shí)施停產(chǎn)或限產(chǎn)。

③石油煉制及有機(jī)化學(xué)品生產(chǎn)、合成樹(shù)脂、合成纖維、合成橡膠等石化企業(yè)有序調(diào)整重點(diǎn)生產(chǎn)裝置生產(chǎn)負(fù)荷，輔助設(shè)施（加熱爐、鍋爐等）根據(jù)實(shí)際生產(chǎn)負(fù)荷進(jìn)行配比，并降低油品及化學(xué)品裝載頻次。除安全保障需求外，原則上石油化工企業(yè)不開(kāi)展檢修放空作業(yè)。

3）移動(dòng)源減排措施。

①全市停止渣土、水泥罐車、大戶燃油燃?xì)膺\(yùn)輸、運(yùn)輸散裝物料燃油燃?xì)廛嚨冗\(yùn)輸（經(jīng)市政府批準(zhǔn)的應(yīng)急搶險(xiǎn)工程、重點(diǎn)民生工程除外）。對(duì)城市建成區(qū)柴油貨車、農(nóng)用運(yùn)輸車實(shí)施禁行。限制摩托車通行區(qū)域。對(duì)重型柴油貨車實(shí)行限時(shí)穿城。

②有岸電使用條件的碼頭和船舶必須使用岸電。城區(qū)水域內(nèi)采用燃油作動(dòng)力的觀光游船、砂石運(yùn)輸船暫停營(yíng)運(yùn)。

③全市燃油工程機(jī)械、港作機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械（農(nóng)作物搶收搶種期間除外）、林業(yè)機(jī)械、園林機(jī)械等非道路移動(dòng)機(jī)械停止使用（電動(dòng)非道路移動(dòng)機(jī)械除外）。

④強(qiáng)化公交運(yùn)力保障，加密營(yíng)運(yùn)班次，延長(zhǎng)營(yíng)運(yùn)時(shí)間，增加清潔能源公交車的使用，倡導(dǎo)市民綠色出行。

⑤全市化工、建材、焦化、有色、礦山、鋼鐵、大型批發(fā)市場(chǎng)和物流園區(qū)等涉及大宗物料運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)用車企業(yè)，原則上不允許柴油貨車進(jìn)出廠區(qū)（經(jīng)市政府批準(zhǔn)的保證安全生產(chǎn)、運(yùn)輸民生保障物資或特殊需求產(chǎn)品的除外，但要使用國(guó)五及以上排放標(biāo)準(zhǔn)的車輛）。重點(diǎn)企業(yè)和單位在應(yīng)急管控期間要每日登記所有柴油貨車進(jìn)出情況，保留視頻監(jiān)控記錄三個(gè)月以上。

4）其他污染源減排措施。

①加強(qiáng)執(zhí)法檢查，禁止農(nóng)作物廢棄物露天焚燒；禁止露天燒烤和垃圾焚燒，未按要求安裝油煙凈化設(shè)施的餐飲單位停業(yè)；禁止燃放煙花爆竹。露天堆放的散裝物料全部苫蓋，增加灑水頻次。

②根據(jù)氣象條件采取可行的氣象干預(yù)措施。

③船舶和機(jī)動(dòng)車等維修企業(yè)暫停噴涂作業(yè)。

4.4 區(qū)域聯(lián)動(dòng)

市生態(tài)環(huán)境部門(mén)要加強(qiáng)與周邊地市職能部門(mén)在重大活動(dòng)空氣質(zhì)量保障方面的溝通協(xié)作，建立健全區(qū)域污染天氣預(yù)警、處置協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

4.5 應(yīng)急監(jiān)督

市領(lǐng)導(dǎo)小組督導(dǎo)組對(duì)各市直有關(guān)部門(mén)，各區(qū)、縣級(jí)市人民政府及經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管委會(huì)和企事業(yè)單位在重污染天氣應(yīng)急行動(dòng)期間各類管控措施的組織落實(shí)情況等進(jìn)行監(jiān)督。

各區(qū)、縣級(jí)市人民政府及經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管委會(huì)應(yīng)建立健全公眾監(jiān)督機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)公眾對(duì)重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)措施的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督和舉報(bào)。

4.6 應(yīng)急終止

當(dāng)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布預(yù)警解除通知后，各級(jí)人民政府、有關(guān)部門(mén)和企事業(yè)單位根據(jù)實(shí)際情況終止應(yīng)急行動(dòng)，恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活。

5 信息發(fā)布和總結(jié)評(píng)估

5.1 信息發(fā)布

市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)重污染天氣應(yīng)急信息發(fā)布的指導(dǎo)協(xié)調(diào)，各區(qū)、縣級(jí)市人民政府及經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管委會(huì)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)刂匚廴咎鞖鈶?yīng)急信息發(fā)布，各級(jí)宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)新聞宣傳，確保發(fā)布信息的準(zhǔn)確性和權(quán)威性，正確引導(dǎo)輿論，注重社會(huì)效果。重污染天氣預(yù)警信息應(yīng)通過(guò)報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)及移動(dòng)通訊平臺(tái)等多種渠道向社會(huì)發(fā)布。

5.2 信息報(bào)送

重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)終止10日內(nèi)，各區(qū)、縣級(jí)市人民政府及經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管委會(huì)重污染天氣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)向市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送本次應(yīng)對(duì)工作信息。報(bào)送內(nèi)容包括但不限于應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)和終止情況、采取的應(yīng)急響應(yīng)措施及效果評(píng)估情況等。

5.3 總結(jié)評(píng)估

每年3月底前，各區(qū)、縣級(jí)市人民政府及經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管委會(huì)重污染天氣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)需總結(jié)上一年度重污染天氣應(yīng)急情況，內(nèi)容包括重污染天氣發(fā)生的頻次、應(yīng)急響應(yīng)措施及取得的工作經(jīng)驗(yàn)與成效等，以書(shū)面報(bào)告形式報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，未出現(xiàn)重污染天氣的地區(qū)可不報(bào)送上述總結(jié)；市領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行總結(jié)后再向省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)。

市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室視具體情況，會(huì)同各區(qū)、縣級(jí)市人民政府及經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管委會(huì)，組織專家組和相關(guān)部門(mén)對(duì)區(qū)域應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程的開(kāi)展及落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)估，進(jìn)一步分析重污染天氣出現(xiàn)的原因與污染擴(kuò)散的過(guò)程，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，提出重污染天氣防治和應(yīng)急響應(yīng)的改進(jìn)措施和建議。

6 應(yīng)急保障

6.1 人力保障

各區(qū)、縣級(jí)市人民政府和經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管委會(huì)要加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)急人才隊(duì)伍建設(shè)，提高環(huán)境與氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)人員技術(shù)水平，完善專家?guī)�。市領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要充分發(fā)揮職能作用，指派技術(shù)人員組成重污染天氣應(yīng)急技術(shù)組，有計(jì)劃地開(kāi)展專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，共同提高各地專業(yè)人員的綜合素質(zhì)。

6.2 資金保障

各級(jí)財(cái)政部門(mén)要做好資金保障，統(tǒng)籌安排專項(xiàng)資金，按照財(cái)政體制規(guī)范，強(qiáng)化對(duì)監(jiān)測(cè)與預(yù)警能力建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)和應(yīng)急響應(yīng)的支持，為重污染天氣應(yīng)對(duì)工作提供資金保障。

6.3 物資保障

各區(qū)、縣級(jí)市人民政府和經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管委會(huì)、有關(guān)部門(mén)根據(jù)職責(zé)分工，做好重污染天氣期間相關(guān)應(yīng)急物資的生產(chǎn)、儲(chǔ)備、調(diào)撥和緊急配送工作，保障公眾基本生活和市場(chǎng)供應(yīng)；配備種類齊全、數(shù)量充足的應(yīng)急儀器、車輛和防護(hù)器材等硬件裝備，加強(qiáng)日常管理和維護(hù)保養(yǎng)，保持良好工作狀態(tài)。

6.4 通信保障

各區(qū)、縣級(jí)市人民政府和經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管委會(huì)、有關(guān)部門(mén)應(yīng)建立和完善應(yīng)急指揮系統(tǒng)，配備必要的有線、無(wú)線通信器材，確保應(yīng)急聯(lián)絡(luò)暢通；建立各級(jí)應(yīng)急指揮人員、應(yīng)急小組，以及與應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位或人員通信信息庫(kù)，明確相關(guān)負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員；各級(jí)通信管理部門(mén)要及時(shí)組織有關(guān)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)，建立信息通信系統(tǒng)及維護(hù)方案，確保應(yīng)急時(shí)期24小時(shí)信息通暢。

7 預(yù)案管理

7.1 宣講培訓(xùn)

各區(qū)、縣級(jí)市人民政府和經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管委會(huì)應(yīng)充分利用互聯(lián)網(wǎng)、電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、報(bào)刊等新聞媒體及信息網(wǎng)絡(luò)，普及預(yù)案以及重污染天氣應(yīng)急相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)和預(yù)防常識(shí)，及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布重污染天氣有關(guān)信息，正確引導(dǎo)輿論；建立健全重污染天氣應(yīng)急管理培訓(xùn)制度，定期開(kāi)展重污染天氣應(yīng)急預(yù)案的宣傳和教育工作。

7.2 預(yù)案演練

各區(qū)、縣級(jí)市人民政府和經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管委會(huì)應(yīng)定期組織開(kāi)展預(yù)案應(yīng)急演練，演練后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，完善應(yīng)急預(yù)案。

7.3 責(zé)任與獎(jiǎng)懲

對(duì)在重污染天氣應(yīng)對(duì)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)玩忽職守、失職、瀆職的有關(guān)責(zé)任人，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定由市級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)會(huì)同市生態(tài)環(huán)境部門(mén)約談各區(qū)、縣級(jí)市人民政府及經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管委會(huì)或相關(guān)部門(mén)，由監(jiān)察機(jī)關(guān)依規(guī)依紀(jì)依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任，對(duì)構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

8 附則

（1）本預(yù)案中對(duì)數(shù)量的表述，所稱“以上”“以下”均不含本數(shù)。

（2）本預(yù)案所指重污染天氣是指根據(jù)《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）技術(shù)規(guī)定（試行）》（HJ633—2012），環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）大于200的污染天氣。